各縣市區科技局，市直有關單位： 

　　為進一步加強和規范煙臺市科技發展計劃項目的驗收管理，確保驗收工作的科學性、公正性和規范性，根據國家、省、市科技計劃和財務管理等有關管理辦法要求，現將加強和規范市計劃驗收工作的有關事項通知如下： 

　　一、驗收工作組織 

　　（一）凡經批準立項的市計劃項目，完成任務書（合同）指標或任務書（合同）到期后，均應進行驗收。 

　　（二）項目驗收以立項文件、任務書（合同）約定的內容和考核目標等為主要依據，對計劃任務完成情況、項目經費使用情況等進行客觀公正、實事求是的評價。 

　　（三）項目驗收由市科技局負責組織，主管科室（含轉化中心）組織成立驗收專家組，實行專家負責制，引入科學的評價機制，由驗收專家組出具驗收意見。 

　　（四）實行回避制度。項目承擔單位、參加單位及其他與項目承擔單位有利益關系的人員，不能作為驗收專家參加驗收工作。 

　　 二、驗收工作程序 

　　（一）提出驗收申請 

　　1.項目任務完成或項目任務書到期后，項目承擔單位應向項目主管部門提出驗收申請，驗收申請最早于項目立項滿一年后提出，最遲應在任務書確定的結束日期之后三個月提出。不能按期完成目標任務的項目，應在規定的完成日期之前，提交項目延期驗收或項目終止申請，填寫《煙臺市科技發展計劃項目延期/終止申請表》（見附件2），說明延期或終止的理由及延期時間。經主管部門審查后，提交市科技局相關主管科室進行審核，延期最長時間為1年。 

　　2.項目在實施過程中，受市場、技術、政策等因素影響達不到合同要求需調整指標的、需對項目預算或有其它事項需要調整的，項目承擔單位應提交重大事項調整申請及有關證明材料，填寫《煙臺市科技發展計劃項目重大事項調整申請表》（見附件3），經主管部門審查同意后，提交市科技局相關主管科室審核。經批準同意調整的，按調整后內容執行。對不批準調整的，市科技局可視情況終止項目，組織專家進行評估，評估意見包括項目終止原因、責任判定、科研信用評價、處理建議等內容，同時委托會計師事務所進行專項財務審計，并根據評估意見及經費審計報告對擬終止項目進行審定，提出項目終止處理意見并發出項目終止通知書。 

　　3.對于終止的項目，項目承擔單位應上繳尚未使用和使用不符合規定的財政經費。因項目承擔單位人為因素造成項目終止的，市科技局將降低項目承擔單位和項目負責人的信用等級，視情節輕重從項目終止日起取消項目承擔單位及項目負責人至少三年申報市科技計劃項目的資格。對探索性強、風險性高的市科技計劃項目，因關鍵技術、市場前景發生重大變化或其他不可抗拒的原因造成項目無法完成，且原始記錄證明承擔項目單位和項目負責人已經履行了勤勉責任義務，經市科技局組織專家對項目承擔單位評價確認其已履行勤勉責任義務后予以終止的，不影響該項目承擔單位或者個人繼續申報和承擔科技項目的信用。 

　　4.2012年以前（含2012年）立項的到期未驗收項目不批準延期申請，項目承擔單位應于2016年8月15日前根據項目的實際情況提出相關驗收或終止申請。8月15日后，市科技局不再受理2012年以前（含2012年）立項項目的相關調整或者驗收申請，市科技局將主動終止項目并發出項目終止通知書，降低項目承擔單位、法人代表和項目負責人的信用等級，永久取消項目承擔單位及項目負責人申報市級以上科技計劃的資格，并記入政府信用體系。 

　　（二）準備驗收材料。 

　　項目承擔單位對驗收材料的真實性、可靠性負責，對于有合作單位參與的項目，合作單位應在承擔單位的統一組織下，做好驗收材料的準備工作。項目驗收應提供如下材料： 

　　1.《煙臺市科技計劃項目驗收申請表》（見附件1）、根據實際情況提供《煙臺市科技發展計劃項目延期/終止申請表》（見附件2）和《煙臺市科技發展計劃項目重大事項調整申請表》（見附件3）； 

　　2.煙臺市科技計劃項目任務書復印件； 

　　3.煙臺市科技計劃項目工作及技術總結報告； 

　　4.項目驗收前未進行專項審計的，項目承擔單位需提供項目經費使用的相關財務資料以及完成經濟指標的相關佐證材料，主要包括總賬、明細賬、憑證、發票、相關合同等；項目驗收前已進行專項審計的，需提供項目審計報告； 

　　5.項目所獲獎勵和專利、研制樣機或樣品、產品測試報告或檢測報告、購置的儀器和設備、建設的中試線和試驗基地等相關佐證材料。 

　　（三）主管部門審查。 

　　主管部門負責對驗收材料進行審查，簽署審查意見后，送市科技局相關主管科室審核蓋章。 

　　（四）組織驗收 

　　1.項目驗收主要采取審查材料、聽取匯報、現場測試、實地考等方式。驗收專家組經質詢討論后形成《煙臺市科技發展計劃項目驗收證書》（見附件5）。 

　　2.市重大項目（含科技創新“六個十”工程項目）驗收，原則上應委托會計師事務所對項目經費使用情況以及經濟指標完成情況進行財務驗收。 

　　3．驗收結論分為“通過驗收”、“不通過驗收”兩種。對于經費使用合理、驗收資料齊全、數據真實，按期完成任務書約定各項任務的項目為“通過驗收”；對于主要技術或經濟指標無法完成的；提供的驗收文件、資料、數據不真實的；項目經費使用出現嚴重問題的；擅自修改項目任務書中的考核目標、內容的；實施過程中出現重大問題，但未能解決和做出說明的；研究過程及結果等存在糾紛尚未解決的；為“不通過驗收”。對于在驗收中需要補充材料或整改的項目，驗收專家組應現場出具《煙臺市科技發展計劃項目驗收整改意見》（見附件4），項目承擔單位要在規定時間內完善及整改，形成書面整改材料，整改完成后再次進行驗收。原則上項目承擔單位應在整改意見下達后1個月內完成整改工作。第二次項目驗收的結論仍為“不通過驗收”的或不再重新提出驗收申請的，市科技局將按項目終止處理。 

　　4.項目承擔單位應在接到驗收意見后1個月內，進一步修改完善驗收材料，經主管部門審核后，將驗收材料裝訂成冊（一式四份）報送市科技局主管科室存檔。 

　　三、其它事項 

　　（一）按照科技報告的有關要求，2013年（含）以后立項的項目需提交科技報告，具體要求詳見市科技局網站“關于開展科技計劃項目科技報告工作的通知” （http://www.ytstc.gov.cn/ArticleDetail.aspx?aid=18091）。                                                                                                                  

　　（二）請有關主管部門和項目承擔單位按照通知要求，做好項目驗收準備工作，到期未驗收項目清單請與相關主管科室聯系，并于2016年8月15日前向市科技局主管科室提交相關申請。各主管科室應在2016年12月31日前完成2013年及以前立項的市計劃項目的驗收工作，歸口市科技局管理的省計劃到期未驗收項目，可根據省相關管理辦法參照此通知進行。 

　　（三）本通知未盡事宜，請與市科技局計劃科聯系，聯系電話：6786632。 

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