1、2007年以前立項項目

按照《國際科技合作與交流專項經費管理辦法》和《國家科技計劃和專項經費監督管理暫行辦法》相關規定，2007年以前立項項目驗收工作采取技術驗收與財務驗收相結合的方式，不單獨組織財務驗收。項目單位在提交驗收材料時，需同時提交經費決算書。專項辦在組織具體驗收工作時，應遴選2名財務專家參加項目驗收，且由1名財務專家擔任驗收專家組副組長。

2、2007年及以后立項項目

2007年以后（含2007年）立項項目，驗收工作包括財務驗收和技術驗收兩個階段。財務驗收由科技部科研條件與財務司（以下簡稱條財司）負責，具體財務驗收工作流程及要求見附件1。技術驗收的組織工作由專項辦承辦，具體驗收工作流程及要求見附件2。驗收結論將在財務驗收和技術驗收工作均完成后下達。財務驗收和技術驗收均通過，驗收結論為通過驗收；財務驗收和技術驗收如有任意一項未通過，則驗收結論為不通過驗收。

3、項目成果報送

根據我司成果管理要求，項目單位需在技術驗收前，提交一份項目基本情況與成效簡介，驗收后提交一份成果宣傳材料（600字以內）與一份展板宣傳材料（200字以內，并附2-4張相關圖片）。以上材料（含電子版），應按項目密級采取相應報送方式報送至專項辦。

4、重大事項報告審批

國家國際科技合作專項實行重大事項報告審批制度。項目執行過程中，遇調整實施計劃、更換項目負責人或延期、終止、撤消合同等重大事項，須嚴格按照要求及時報批。應至少在合同截止日期前三個月，由項目單位提出調整、終止或撤銷的書面申請及相關材料，經組織（推薦）部門審核并正式行文報我司批準后執行。未經批準不得擅自違規處理。未按要求及時報批的，一律不予受理。

請你部門根據通知要求，認真組織好驗收有關工作。

聯系人：劉云超，蒲燕萍，劉華

電 話：（010）68511823 68598406

傳  真：（010）68598405

地  址：北京市西城區三里河路54號，中國科技交流中心合作計

劃處（科技部國際科技合作專項辦公室404、405室）

郵  編：100045

E-mail: guojikejihezuo@163.com, liuh@most.cn

系統技術支持電話：(010) 82318194

附件：1.財務驗收工作流程

2.項目驗收工作流程

3.專項辦驗收項目清單

科學技術部國際合作司

　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一二年三月

附件1：

財務驗收工作流程

本流程適用于2007年以后（含2007年）立項、專項經費1000萬以下的公開項目，立項年份以任務合同書中項目編號前四位為準。

驗收方式。財務驗收由科技部條財司負責，具體工作由條財司委托科技部科技評估中心承辦。

政策文件。《國際科技合作與交流專項經費管理辦法》、《國家科技計劃和專項經費監督管理暫行辦法》、《國家科技計劃項目（課題）預算管理問答》和《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》，請登錄國家國際科技合作專項網（http://www.istcp.org.cn，以下簡稱國合專項網），從“政策管理”欄自行查看。

財務審計。項目單位應在任務合同書規定完成日期后的10個工作日內，在清理賬目、計算項目實際成本的基礎上完成以下工作：

1. 自行從國合專項網“文件下載-結題驗收”欄下載、填寫財務驗收報告。

2. 在科技部條財司確定的會計師事務所清單范圍內，自行選擇一家對項目經費使用情況進行審計（具體會計師事務所清單請從國合專項網“通知公告”欄查看《關于發布“十二五”期間具有國家科技經費審計資格會計師事務所名單的通知》）。

3. 會計師事務所登錄http://www.owlsoft.com.cn，從“電子政務新聞”欄下載“審計相關填報系統軟件下載（2011-11-15）”，按要求上傳、出具相關審計報告。如有口令錯誤、事務所更名等問題，請咨詢科技經費監管中心，軟件操作問題請聯系（010）52183030。

4. 專項經費1000萬以上（含1000萬）項目，由科技部指定一家會計師事務所進行審計。項目單位在向科技部國際合作司提出驗收申請后，等待具體通知即可。

5. 非公開項目，項目單位不得自行審計，財務審計及財務驗收工作要求由條財司委托科技經費監管中心另文通知，項目單位等待通知即可。

財務驗收材料提交。完成審計工作后，項目單位將審計報告、財務驗收報告等材料，經組織（推薦）部門審核、蓋章后，一并報科技評估中心（地址：北京市海淀區皂君廟乙7號，聯系人：張俊清、曹卉，電話：62169398、62169518）。提交材料要求如下：

材料1：《財務審計報告》，一式7份（2份原件）；

材料2：《財務驗收報告》，一式7份（2份原件）；

材料3：《預算書》，一式1份（復印件）；

材料4：項目經費預算批復文件，一式1份（復印件）；

材料5：《項目任務合同書》，一式1份（復印件）；

材料6：《項目重大事項調整申請表》及相關批復文件（復印件），一式1份（若存在重大事項調整行為需提交）。

科技評估中心對提交材料進行形式審查，將審查結果報條財司備案。

財務驗收。由條財司委托科技評估中心組織成立財務驗收評議專家組，對項目進行財務驗收。財務驗收以審計報告、財務驗收報告、經費預算批復文件和預算書（或項目任務合同書中確定的經費預算）為依據。

根據《國際科技合作與交流專項經費管理辦法》的要求和財務驗收專家組的論證意見，對于經費使用和管理中存在不規范行為、需進行整改的，條財司委托科技評估中心提出書面整改要求，通知項目承擔單位在10個工作日內整改完畢，并提交整改情況書面報告。對于存在不規范行為較為嚴重的，將根據需要到承擔單位檢查落實整改情況。針對整改項目，將組織財務驗收補充評審，整改到位的通過財務驗收，整改不到位的不通過財務驗收。

附件2：

項目驗收工作流程

本流程適用于委托中國科學技術交流中心驗收的項目。

驗收方式。根據國際科技合作工作需要及項目特點，國家國際科技合作專項項目驗收采取（1）委托中國科學技術交流中心組織專家組進行驗收，或（2）委托項目組織（推薦）部門進行驗收兩種方式。科技部國際合作司對驗收工作及項目進行監督檢查。

驗收申請。項目單位在任務合同書規定的終止時間后20個工作日內，登錄國合專項網（http://www.istcp.org.cn）進入“結題驗收”欄（類型：負責人，用戶名：項目編號，初始密碼123456），在線填寫、打印驗收相關材料并提交組織（推薦）部門審核。

非公開項目不得通過網上填報，須登錄國合專項網進入“結題驗收”欄，下載“保密項目單機版填報軟件”，通過單機版軟件填寫、打印驗收相關材料，并提交組織（推薦）部門審核。

部門審核。項目組織（推薦）部門應及時對驗收相關材料進行在線和紙質審核。對于審核通過的公開項目，將不超過兩頁紙的項目基本情況與成效簡介，以附件形式發送至guojikejihezuo@163.com,郵件主題“項目編號”。項目基本情況與成效簡介的命名規則：“項目編號+中劃線+A0”，例如：2010DFA11050-A0，文件大小應在10M以下，后綴名為:“.doc;.pdf”均可。非公開項目，需將項目基本情況與成效簡介刻盤由保密渠道報送。

其他驗收材料由組織（推薦）部門留存或返還項目單位。

組織驗收。專項辦確定驗收時間后，至少提前10天將具體驗收通知發送到組織（推薦）部門，并組織專家組進行驗收。

驗收專家組一般由7名專家組成，2007年以前項目為9名專家（含2名財務專家，且由1名財務專家擔任專家組副組長）。驗收專家應從國際科技合作專家庫中，根據同行和回避原則隨機選取，且每個單位原則上最多只能遴選1名專家。驗收工作須嚴格按照有關工作規范執行。

驗收程序。項目單位根據要求準備驗收材料，做好會議記錄。驗收會上提交專家審閱的材料包括：

材料1：PPT（要求有考核指標與實際完成情況的詳細對比說明）；

材料2：草擬專家組意見（1頁以內，電子版1份+紙質版7份）；

材料3：《項目驗收報告》、《技術報告》及任務合同書中規定應提交的其他項目成果，每位專家1份（2份原件）；

材料4：《任務合同書》復印件，每位專家1份；

材料5：《重大事項調整申請表》及相關批復文件（復印件），一式1份（若存在重大事項調整行為需提交）；

材料6：2007年以前項目還需提供《預算申報書》和《經費決算書》，原件一式2份。

驗收專家應在評議合作取得的重大突破、重要創新的同時，重點對國際合作所起的作用、影響，以及項目實施對經濟、社會發展、外交工作的重要支撐作用等方面進行評議。具體程序如下：

1. 由項目單位指定1-2人作項目實施情況陳述，15—30分鐘；

2. 驗收專家進行提問、質詢，項目組答辯，15—30分鐘；

3. 驗收專家獨立填寫驗收評議表，并對草擬專家組意見進行討論、修改，最終形成驗收專家組意見（項目單位回避，且當場不宣讀），15—30分鐘；

4. 項目單位清點、領回所有材料后即可離開。

材料歸檔。在驗收結束后一個月內，項目單位再次登錄國合專項網“結題驗收”欄（非公開項目進入下載的單機版軟件），根據答辯過程中專家提出的意見，整理形成《專家修改意見處理情況表》，并在線修改、打印、提交驗收相關材料。同時，將《驗收申請表》、《驗收報告》、《技術報告》及任務合同書中規定應提交的其他成果、《專家修改意見處理情況表》、成果宣傳材料（600字以內）和一份展板宣傳材料（200字以內，并附2-4張相關圖片），一式1份，經組織（推薦）部門審核、蓋章后，報送至專項辦，提交材料清單見附表（要求所有材料均為最終版且簽字、蓋章、日期等齊備）。

非公開項目須同時將填報的單機版軟件刻盤，連同以上紙質材料一并通過保密渠道報送。

成果宣傳材料的命名規則：“項目編號+中劃線+B0”，例如：2010DFA11050-B0，文件大小應在10M以下，后綴名為:“.doc;.pdf”均可。展板宣傳材料的命名規則：“項目編號+中劃線+C0”，例如：2010DFA11050-C0，文件大小應在10M以下，后綴名為:“.doc;.pdf;.jpg”均可。

驗收審批。綜合財務驗收和技術驗收結論，經科技部國際合作司審核確認后，下達《國家國際科技合作項目驗收意見書》到組織（推薦）部門。

對于驗收不通過的項目，按照相關管理辦法規定，項目單位可在首次驗收后的半年內，向科技部國際合作司提出驗收復議申請，由國際合作司再次組織專家進行驗收。超出半年未申請復議的項目，做驗收不通過處理。

注：所有和驗收相關的表格，均可從國合專項網“文件下載-結題驗收”欄進行下載。

附表：提交材料清單

附表:

提交歸檔材料清單

（適用于科技部國際科技合作專項辦公室組織驗收的項目）

說明：

1.提交時請按表中提交材料的序號單獨裝訂，單頁的材料無需裝訂，切勿將所有材料裝訂在一起。

2.對于提交材料不全或材料未按要求簽字、蓋章的，專項辦將不予接收并要求項目承擔單位補齊后重新提交。

附件3：專項辦驗收項目清單

2012年度委托國合專項辦驗收的項目清單