路旁的濕地與不遠處“點天燈”的化工廠形成鮮明的對比。科技日報記者 錢煒攝

 

新建化工園與國家級自然保護區僅一路之隔，保護區里的土被挖出運到化工園填地，附近居民幾乎天天被工廠的異味熏得頭暈腦脹……這是發生在山東省東營市的一幕——

 

從山東省東營市河口區仙河鎮開車一路往北，不到10分鐘，就能看到路兩旁的荒草叢中不斷冒出被當地人叫做“水泡子”的小片水域。

 

再過一會兒，西邊的馬路牙子上每隔一段就會出現一塊水泥牌子。牌子不知被誰涂上了白色涂料，有的還被刷上了“彩鋼、打樁”的小廣告。

 

只有停下車，走上前去才能看清楚，上面隱約是“山東黃河三角洲國家級自然保護區區界”的字樣，落款是山東省人民政府，2002年。

 

一邊是天堂，一邊是……

 

界碑的后面，正是“鳥的天堂”——黃河三角洲自然保護區。而界碑的對面，則是另外一個世界——推土機、吊裝機正在緊張工作，運土車往返其間，揚起漫天黃土，旁邊是大片剛平整過的土地，不遠處，還有一座座嶄新的廠房、煙囪。

 

“以前路兩邊是一模一樣的濕地，只不過路西邊是保護區，路東邊則被劃在了保護區的外面。現在，東邊成了一個正在興起的化工園。”一位不愿意透露真實姓名、在網上自稱“無所謂堅持”的當地居民向記者介紹說。

 

路東邊仍有零星尚未被填平的水泡子，還有一群黑翅長腳鷸在水面上游弋。車子經過，鳥兒被驚起，掠過澄藍的水面，在朝陽下形成美麗的剪影。而離它們不遠處，便矗立著一個正冒著黑煙“點天燈”的大火炬。

 

車子往東拐到化工園內。新建成的水泥路兩邊，已安裝上了太陽能路燈。在一家名叫海科瑞林的化工廠附近，記者聞到一股刺鼻的異味，不一會兒就感到腦袋發蒙。“點天燈”的大火炬正位于該廠廠區內。同時在緊靠廠區外面的水泡子邊上，有個排水口正往外排水，水的顏色有些綠。

 

工地上的指示牌顯示，這里是東營港經濟開發區即中國石油化工（東營港）產業園的一部分。仙河鎮居民、勝利油田孤東工藝研究所的盧工告訴記者，他曾致電12345市長熱線，得到的信息是，這個化工園目前有5家工廠已建成、5家在建，還有2家工廠擬建。

 

從化工園出來回到先前的土路上，幾輛運土車載著滿滿的土從保護區里開向工地。好奇之下，記者的車子駛進保護區，只見一大片光禿禿的“盆地”兩邊，堆起高高的土垅，與四周的環境明顯不符，看上去就像是濕地里的一大塊“傷疤”，遠處還有一臺挖土機。顯然，那些車是把剛剛從保護區里挖出來的土，運到化工區填地。“無所謂堅持”后來告訴記者，這樣的“倒土運動”從2008年夏天就開始了，有段時間運土車天天一輛接一輛，現在已過了高峰期。

 

“‘點天燈’肯定會影響鳥類的遷徙”

 

從地圖上看，黃河三角洲自然保護區劃分為南北兩塊不相連的區域。其中南部為黃河現行入海口的兩側，北部為1976年以前黃河刁口河流路入海口的兩側，設有一千二管理站。記者此次來到的，正是北邊的保護區。

 

該保護區有兩大亮點：濕地和鳥類。據資料顯示，區內有鳥類296種，國家一級重點保護鳥類有丹頂鶴、白頭鶴、白顴等10種，國家二級重點保護鳥類有49種。在世界15種鶴類中，亞洲有9種，而保護區就占了7種。這個素有東亞鳥類的“國際機場”之稱的保護區，是東北亞內陸和環西太平洋鳥類遷徙重要的中轉站、越冬棲息和繁殖地。

 

“現在是南邊保護區的名氣大，外地來觀鳥的游客大多都去那邊，而知道我們這里的人卻很少。這片保護區就像是被遺忘的角落，而現在，被遺忘的的這塊濕地就要成為‘失地’了！”“無所謂堅持”說。

 

當地一位經常在保護區拍鳥的攝影愛好者告訴我們：“以前一到冬天，來這里過冬的天鵝就像草原上成群潔白的綿羊。開車從這里經過，就會驚起路邊的天鵝。但這兩年，在這一帶很少能拍到鳥兒了。”

 

緊貼著保護區建化工廠，會不會對保護區的生態產生影響？對此，北京師范大學生命科學學院教授張正旺表示，化工是高污染行業，如果工廠排污沒有達標，那些有毒的廢水廢氣將直接影響保護區內鳥類的生存。此外，“人為設定的保護區有邊界，但鳥類活動是沒有邊界的，如果化工園離保護區太近，尤其是像‘點天燈’這種現象的存在，肯定會影響鳥類的遷徙。”

 

潛在危險讓當地人不安

 

事實上，受到影響的，可能不只是鳥類。

 

盧工告訴記者，自化工廠建成以來，鎮上居民經常在夜間聞到刺鼻的異味。3月25日，剛運行5天的海科瑞林還發生了一次有毒氣體泄漏，“聽說幼兒園有兩個孩子發生了嘔吐”。

 

地處黃河三角洲的仙河鎮自然環境十分優美，2002年還獲得了“全國環境優美鎮”的稱號。但化工園的興建，卻讓人們開始感到不安。據記者了解，離化工園更近的勝利油田樁西采油廠維修大隊，已向上級單位提出了集體搬遷的書面請求。

 

此外，對于當地居民來說，還存在著一個潛在的危險。黃河三角洲地勢一馬平川，一旦風暴潮來襲，就會深入到內陸地區，淹沒大片的鄉村城鎮。1997年風暴潮爆發的時候，就把地處保護區腹地、離渤海相對較遠的一千二管理站全淹了。“現在海邊建起這么大一片化工園，如果風暴潮來襲，化工廠里的危險化學品發生泄漏的話，造成的污染真是不堪設想。”“無所謂堅持”表達著自己的憂慮。

 

即使繼續當作農田利用，管理者也沒辦法

 

“這是國家戰略，我們管不了！”當記者問一千二管理站的副站長宋日榮，在保護區內取土、并在保護區的邊上建化工廠，會不會影響保護區里的鳥類時，他只說了這么一句。

 

實際上，根據環保部于2009年下發的《國家級自然保護區規范化建設和管理導則（試行）》，“嚴禁在自然保護區從事采礦、采石、采砂、燒窯、冶煉、拌灑毒藥等破壞景觀、污染環境的活動”。在保護區內取土，顯然已違反了這一規定。

 

而當記者把同樣的問題拋給黃河三角洲自然保護區管理局的一位相關負責人，他一語破的：“這實際上與保護區的土地權屬有關。其實這問題很常見，全國很多保護區都有。”他接著解釋說，在最初劃定保護區范圍時，把一些農田也劃了進來。因此，對于這些分屬于東營市河口區、利津縣、墾利縣，以及一個軍馬場的土地，在實際操作中，管理局并不擁有土地的全部使用權。即使繼續當作農田利用，他們也沒辦法。

 

保護區范圍調整疑云的背后

 

調查中，記者將保護區地圖與東營港經濟開發區官方網站公布的開發區規劃總圖相對照，驚奇地發現，二者標明的保護區東部區界竟有明顯不同，開發區與保護區的面積有一定的重合。換言之，若按后者的圖示，保護區范圍將比以前有所減小。但根據記者在相關政府網站上的檢索，近兩年卻并無該保護區范圍調整的信息。

 

保護區面積究竟是否又有新變化？除了基于地圖的推斷，現實中，管理局的那位相關負責人基本證實了這種猜測。他用鉛筆在地圖上北部保護區的東邊區界內，劃了一條差不多筆直的線，“這一片原本屬于保護區的地方，現在已經被劃到了東營港。（建化工廠）是為了當地經濟的發展，是已經得到默許的，我們也很無奈，想頂也頂不住！”

 

與此相關的一個大背景是：2009年12月，國務院正式公布了《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》。東營市，正是被這個國家戰略規劃包括在內。

 

但根據國家規定，國家級自然保護區因國家重大工程建設，確需調整范圍的，應上報國務院批準，涉及功能區調整的，也應由國務院相關自然保護區行政主管部門批準。

 

事實上，早在2002年，保護區曾經歷過一次區界和功能區的調整。調整后，保護區總面積不變，但一部分核心區被改為緩沖區和實驗區。從當時國務院發布的通知可看出，調整主要是為油田開發讓路。

 

這一次，由于當地經濟的發展，這片濕地的命運再度被置于風雨飄搖之中。