近日，歐盟委員會通過了歐盟戰略能源技術計劃，該計劃旨在促進新的低碳技術研究與開發，以達成歐盟確定的氣候變化目標。

　　歐盟為自己確定的應對氣候變化目標是：到2020年減少20%%的溫室氣體排放量，到2050年則希望將溫室氣體排放量減少60%%至80%%。要實現這些雄心勃勃的既定目標需要新技術，遺憾的是歐洲能源研究目前正處于投資不足、分散且協調不良的局面。自20世紀80年代以來，歐洲在能源創新過程中存在結構上的弱點，能源研究公共預算業已持續下降。

　　這項新的戰略能源技術計劃列出了多個行動方案，試圖解決目前歐洲能源研究的分散局面。相關措施包括設立歐洲產業倡議，以將風能、太陽能、生物能源以及核裂變等某一特定行業的相關資源和參與者匯集起來。委員會建議設立一個歐洲能源研發聯盟，以增強與能源技術影響研究相關的多個學科，如物理學、化學、材料科學與工程學之間的合作關系。

　　為了加強能源行業的所有政策制訂者和利益相關者對這些最新技術和理念的認識，委員會將設立并運行一個歐洲能源技術體系。它將提供關于新技術及其壁壘的最新信息，以便加以吸收和進一步發展之用。歐盟委員會還將成立一個歐洲戰略能源技術社會督導小組，以便歐盟成員國和委員會對聯合行動方案作出規劃，以及對政策和方案加以協調。

　　將歐洲的能源基礎設施和網絡轉變為低碳系統將需要作出大規模的改變，也必將伴隨相關行業的大量投入。因此，如何盡可能高效地落實這些改變就成為一個重要的優先課題，委員會將在2008年提出這方面的發展思路。鑒于缺乏資金已成為能源研究的一個重大問題，歐盟委員會也將在2008年底前就低碳技術投資事宜提出一項報告。報告將調查資源需求，并訂出可行辦法以多方調動更多的投資。

　　預定于2009年舉行的歐洲能源技術峰會，則將對新的行動計劃中設立的倡議所取得的進展作出評估。

　　歐盟能源專員安德里斯•皮耶巴爾格斯稱，這項決定將在未來10年至15年內對歐洲的能源安全、氣候變化、經濟增長和就業機會產生深遠影響。如果在日益加劇的贏得低碳技術市場的全球競爭中落后，歐洲就將面臨靠引進技術來達成減排目標的風險。

　　歐盟研究專員雅奈茲•波托奇尼克表示，我們有機會在低碳技術上成為世界領先者，但如果歐洲不采取更有效的共同行動，我們將會浪費機會，向低碳經濟過渡帶來的經濟利益也會離我們遠去。歐盟委員會今天提出的計劃，將使歐洲發展出廉價、清潔、高效和低排放的世界級能源技術。

　　歐洲可再生能源理事會對歐洲產業倡議的構想表示歡迎，但也對該倡議將重點主要集中于電力和交通運輸行業表示遺憾。該理事會政策部主任奧利華•舍費爾認為，供熱和制冷行業占據了近一半的歐盟最終能源消費，但該倡議對相應的解決辦法卻未予提及。

　　另外，綠色和平組織也對該計劃對礦物燃料和核能的支持提出了批評。綠色和平組織能源問題專家指出，在“低碳”技術的保護傘下，該計劃并未能在那些真正能解決氣候危機的技術、可再生能源技術、節能技術以及核能技術之間作出明確的區分。