本報北京11月27日電 在今天召開的全國環保系統規劃工作會議上，國家環保總局局長周生賢強調，國務院常務會議通過并正式發布了《國家環境保護“十一五”規劃》，這是國務院第一次以“國發”形式印發專項規劃。規劃指出，要大力發展環境科學技術，以技術創新促進環境問題的解決。

　　規劃指出，以科技創新為動力，以產業發展為支撐，努力提高環保技術水平。應大力促進科技創新，為了提高科技引領和支撐環保的能力，以國家中長期科學和技術發展規劃綱要中的環境重點領域及其優先主題為龍頭，全面實施科技創新工程；以基礎理論和技術創新為支撐，全面實施環境標準體系建設工程；以提高環境管理和污染防治技術為目標，全面實施環境技術管理體系建設工程。加強氣候變化領域的基礎研究，進一步開發和完善研究分析方法。深化環境科技體制改革，團結各方面力量，優化整合環境科技資源，培養環境科技人才，建設環境科技支撐體系，提升環境科技創新能力。努力提高環境決策的科學化和民主化。

　　規劃指出，積極促進環保產業發展。以環保重點工程為需求，以環保示范工程為依托，以標準化、系列化、國產化、現代化為導向，自主創新和引進消化吸收相結合，大力發展環保裝備制造業。制定發展規劃，推進技術進步，加強行業自律，規范市場行為，促進公平競爭，推動環保產業健康發展。加大對外開放，實施引進來、走出去戰略，支持各類所有制企業進入環保產業。培育一批具有自主品牌、核心技術能力強、市場占有率高、能夠提供較多就業機會的優勢企業和企業集團，使環保產業成為國民經濟的新興支柱產業。

　　規劃還指出，“十一五”環境科技創新的優先領域，包括飲用水安全保障及關鍵支撐技術、城市大氣環境污染與控制、工業廢氣治理技術、土壤污染與修復技術、危險廢物處理處置技術等。而富營養化污染防治、高鹽度及難降解有毒有機廢水處理、300兆瓦以上火電廠機組脫硫、可資源化脫硫脫硝、焚燒煙氣和二英控制等均是“十一五”環保產業優先發展的領域。

　　周生賢透露，即使是環保系統長年開辦培訓班，但是地方環保專業人才儲備不足，成為當前環保能力建設的大問題。地方沒有相關的科技人才就無法恰當地使用科學儀器設備，因此，很多環保儀器設備使用不過兩三天就壞了，兩三年后就成為了“廢銅爛鐵”。因此，規劃首次強調了環境監管能力的建設，要求加強環境科技創新的支撐能力，建成一批國家環境重點實驗室、國家環境工程技術中心和環境基準實驗室；加大環保管理干部和技術人員培訓力度，培養高素質環保技術人才；實施資格認證制度，逐步擴大環保技術人員執業資格范圍等。