歐洲投資銀行(EIB)日前宣布向中國提供5億歐元貸款,以支持中國應對氣候變化的工作,特別是在《中國應對氣候變化國家方案》中的各項工作。歐洲投資銀行的貸款是歐中雙方自2005年開始的應對氣候變化伙伴關系的擴展。歐洲投資銀行主席Philippe Maystadt和中國財政部部長謝旭人在第10屆中歐峰會上聯合簽署了中國氣候變化框架貸款(CCCFL)協議。
“中國是歐盟全球氣候政策中的重要伙伴。中國的氣候變化國家方案目標遠大且意義深遠,其有效執行將對限制全球溫室氣體排放至關重要。”Maystadt表示,“此次貸款業務是歐洲投資銀行對歐盟有關環境變化政策以及歐盟對中國合作政策的支持與貢獻的切實例證。”
歐洲投資銀行對中國環境變化框架貸款是一項規模巨大且投資多樣化的投資項目,專門為支持能源和工業行業減少溫室氣體和其他污染排放而設計。此次歐洲投資銀行的融資項目涵蓋范圍廣泛,包括可再生能源的使用項目,能源效率提升項目,捕獲及使用或儲存溫室氣體項目,以及造林項目。歐洲投資銀行的支持將使很大范圍內的項目推動機構受益,包括中央和地方政府機構、直轄市、公共事業機構以及包括公私合營/公私聯營的公司。
中國國家發展和改革委員會與財政部將審核并確定需要歐洲投資銀行支持的項目。歐洲投資銀行將逐個選擇由其員工評估并單獨遞交到其決策機構的項目計劃。歐洲投資銀行將會保證這些得到支持的計劃在遵守歐洲投資銀行的環境要求和社會要求下,健康發展并且有效執行。
在實施期間,優先權將給予具有以下特征的項目:能夠顯著減少溫室氣體的排放;有潛力產生清潔發展機制的碳信用額;能夠與其他國際/雙邊金融機構建立融資合作。
為了加強歐盟在應對氣候變化和能源供給安全上的行動,2007年6月,歐洲投資銀行行長(歐盟各國經濟和財政部長)批準了30億歐元的能源可持續性與供給安全款項,此次貸款就是該款項下由歐洲投資銀行提供的第一筆貸款。
據介紹,在歐盟之外的亞洲、拉美、中歐、東歐、巴爾干地區、地中海、非洲、加勒比及太平洋地區的120多個國家,歐洲投資銀行為歐盟的發展和合作政策作出過重要貢獻。從1993年開始,歐洲投資銀行在亞洲和拉美實行了4項連續性的貸款授權。在目前的2007年~2013年的授權下,歐洲投資銀行被批準發放總額為38億歐元的貸款,為上述地區的歐盟合作戰略提供財政支持并輔助其他的歐盟發展與合作項目和措施。38億歐元的貸款中,28億歐元用于拉美地區,10億歐元用于亞洲地區。歐洲投資銀行還可以在這項授權以外為歐盟政策提供財政支持,例如北京機場的擴建項目以及上面提到的中國氣候變化框架貸款項目提供的5億歐元貸款。
截至目前,歐洲投資銀行在中國資助的其他4個項目是:2005年北京國際機場資助5億歐元;2001年廣西至越南邊境的高速公路資助5600萬歐元;1999年成都飲用水處理廠資助2300萬歐元;1995年平湖石油天然氣開發資助5500萬歐元。
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