氣候問題關系到環境變化、經濟可持續發展和國與國之間的關系等，越來越引起國際社會的廣泛關注。世界氣象組織氣候變化政府間委員會（IPCC）發表的評估報告指出，地球表面平均溫度在20世紀大約升高了0.6℃，預計在1990－2100年全球平均地表溫度還要升高1.4到5.8℃。由此引起的氣候變化已嚴重影響到人類生存的環境和日常生活。
《聯合國氣候變化框架公約》締約方第十三次會議12月3日在風景如畫的印度尼西亞巴厘島開幕，這標志著2007年聯合國氣候變化大會正式拉開帷幕。這次大會能否為遏制溫室氣體排放、應對全球氣候變化問題創造機遇，是世人最為關注的焦點。
