國家環保總局12月10日在京召開新聞發布會，環保總局副局長吳曉青發布《國家重點生態功能保護區規劃綱要》、《全國生物物種資源保護與利用規劃綱要》(以下簡稱兩個《規劃綱要》)，并和環保總局相關負責人一起回答了記者提問。
　　吳曉青說，頒布實施兩個《規劃綱要》，是深入貫徹落實科學發展觀、建設生態文明、努力改善和提高生態環境質量的一項重大舉措和有效途徑，對于指導全國生物物種資源保護和利用、加強生態功能保護區建設具有重大的現實意義。兩個《規劃綱要》從基本國情出發，提倡“科學規劃、保護優先、適度開發、嚴格監管”的原則，抓住了生物物種資源保護與利用、生態功能保護區建設的重點，注意與相關部門規劃相銜接，符合國家中長期發展戰略的要求，是我國生物物種資源保護和生態功能區建設領域首部重要的綱領性文件。
　　吳曉青指出，《全國生物物種資源保護與利用規劃綱要》涵蓋了生物物種資源涉及的各個行業和領域，明確了生物物種資源保護和利用的重點領域和優先行動目標，提出了生物物種資源保護和利用的戰略思想和戰略任務。首先確定了保護和利用物種資源的五大原則:國家主權原則、科學性原則、優先保護原則、保護與利用相協調原則和各方參與原則。其次提出了今后15年生物物種資源保護與利用的總體目標，并劃分了3個五年規劃階段來實施。到2010年，基本遏制住目前生物物種資源急劇減少的趨勢；到2015年，基本控制生物物種資源的喪失與流失；到2020年，生物物種資源得到有效保護。第三，根據物種資源的范疇和保護需求，確定了12個重點領域的近期和中長期規劃任務。第四，提出了“十一五”期間生物物種資源保護和利用的10項優先行動和55個優先項目。
　　吳曉青說，《國家重點生態功能保護區規劃綱要》明確指出重點生態功能保護區屬于限制開發區，生態功能保護區建設要堅持統籌規劃，分步實施；高度重視，精心組織；保護優先，限制開發；避免重復，互為補充的原則，在保護優先的前提下，合理選擇發展方向，發展特色優勢產業，加強生態環境保護和修復，加大生態環境監管力度，保護和恢復區域生態功能。一要合理引導產業發展。積極發展生態農業、生態林業、生態旅游業；限制高污染、高能耗、高物耗產業；淘汰嚴重污染環境、破壞區域生態、浪費資源能源的產業。二要保護和恢復生態功能。加大區域自然生態系統的保護和恢復力度，提高水源涵養能力、恢復水土保持功能、增強防風固沙功能、提高調洪蓄洪能力，改善和提高區域環境質量。三要強化生態環境監管。加強法律法規和監管能力建設，提高生態環境監測、預報、預警水平，增強公眾認識，自覺維護區域和流域生態安全。
　　吳曉青最后強調，兩個《規劃綱要》為環保系統開展生物物種資源保護和生態功能保護區建設明確了職責，提出了要求，開辟了新的工作舞臺。各級環保部門必須密切配合，齊心協力，確保兩個《規劃綱要》的貫徹落實。要大張旗鼓地做好兩個《規劃綱要》的宣傳，調動社會各方力量參與生物多樣性保護和生態功能保護區建設工作。要加強各部門協調配合，推動各地區認真貫徹落實。要切實落實生物物種資源保護的重點領域和優先項目，努力實現2010年有效遏制目前生物物種資源急劇減少趨勢的既定目標。要全面開展生態功能保護區建設，爭取早日建立甘南、東川和東江源第一批國家生態功能保護區。