大力發展生物產業是建設創新型國家的重要內容，也是國民經濟和社會發展的一項重大戰略任務。“十一五”期間，生物產業將成為我國高技術領域的支柱產業和國民經濟的主導產業，國家已經把加快發展生物產業放在“十一五”期間突出重要的戰略位置，并將力爭在“十一五”期間形成一批具有自主知識產權的生物技術產品，培育一批大型生物企業和生物產業基地。“十一五”期間，我國將大力推進生物產業集聚化發展，并進一步營造加快生物產業發展的政策環境，努力實現關鍵技術和重要產品研制的新突破。我國生物產業的發展環境正在得到改善，如果不加速發展我們將錯過這一難得的歷史機遇。

 

我國有發展生物產業的基礎，理應在這方面做得更快更好。但同時我們也應該清醒地看到，我國生物產業發展水平與世界先進國家相比還存在著較大的差距，生物技術對產業發展的貢獻程度依然較低，生物產業發展的宏觀環境尚不盡完善，其在國民經濟和社會發展中仍面臨諸多嚴峻的挑戰。

 

為加快發展我國生物產業，2004年至今國家發改委重點做了以下4個方面的工作。一是制定生物產業規劃。二是制定和完善促進生物產業發展的若干政策。三是推動生物技術產業化。“十五”期間，我們每年都實施了相關的生物技術產業化專項，總投資近400多億元，涌現出了一大批生物新技術和農業新品種。四是大力推動生物技術創新。

 

我們將繼續努力尋找生物產業政策最有效的著力點，探索完善促進生物產業發展的具體政策措施，有效發揮社會資源作用和市場配給資源作用，動員社會力量努力將生物產業培育成為增長速度快、質量效益好、帶動效益強的戰略型新興產業，成為我國高技術領域的支柱產業和國民經濟的主導產業，為小康社會建設作出貢獻。

 

 

 

中國的生物產業、特別是現代生物技術產業發展迅速。發展我國生物產業，把生物產業做大做強要注意以下幾個方面的問題。

 

一是要提高自主創新能力。我國生物產業的研究和產業化水平仍然較低，未來要針對我國生物產業中的一些關鍵問題集中攻關，研發出具有自主知識產權的技術和成果，同時要避免低水平重復布局。

 

二是要營造一個適合生物產業發展的環境。在這個問題上，不僅要發揮科學家、企業和政府的作用，提高他們在知識傳播上的社會責任，還要充分發揮媒體在傳播科學知識、提高公眾素質中的作用。只有這樣，才能更好地促進生物產業快速和健康發展。

 

三是政府、企業要超前介入產業鏈。事實上，我們現在生物產業的上游研究有不少成果，但從實驗室的成果到產業化還有一段距離。在產業化進程中，政府和企業要有更多的超前意識，同時要加強國家和地方各部門的聯合，加強官產學研結合。如果等到技術成熟再想起轉化，可能別人已經捷足先登了。

 

四是要真正推動生物產業的發展。解決整個產業問題，不僅需要有國家政策的支持，更要實實在在地整體推進；同時需要國家的正確引導，需要我們大家方方面面的共同努力，這樣才能使生物產業在未來國民經濟可持續發展中發揮重要作用。

 

 

 

“十一五”期間，生物產業的發展要努力形成技術和產品的突破。我個人認為，未來2～3年是生物產業技術和產品形成突破的時期，我們所有的工作都是圍繞著這個任務去開展的。

 

我們正在會同19個部門制定促進生物產業發展的若干政策，起草工作現已基本完成。在起草過程中，我們廣泛聽取了社會各領域對生物產業布局、投融資、財政稅收、市場、人才、生物安全管理等各方面政策的意見。

 

我們已經實施了生物產業發展五年規劃中九大專項的3個產業化專項，即生物醫藥、生物育種和生物醫學工程。

 

在過去若干年中，我們支持了500多個產業化項目，總投資數百億元，其中相當一部分是政府引導性資金的投入。布局建設的40多個工程中心、工程實驗室將極大地提升我國生物產業的創新能力和產業化能力，為迎接未來幾年生物產業大發展奠定了基礎。

 

結合產業布局的政策，加強國家生物產業基地的建設。我們一方面促進產業集聚，一方面推動產業發展和區域經濟發展相結合。在已經認定的12個國家生物產業基地中，一類是綜合性的生物產業基地，一類是專業性的生物產